各省、自治区、直辖市及安放单列市农业（农牧、屯子经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、农产物加工、渔业厅（局、委、办），新疆临盆创办兵团农业（水产）局：

　　为深切贯彻落实《主题国务院闭于加大改变卦始力度加快农业当代化创办的若干见解》（中发〔2015〕1号）心灵，转嫁农业兴盛方法，调治优化农业和屯子经济组织，增进农人就业增收，现就做好2015年农产物加工业核心管事通告如下：

　　近年来，国度相闭方面一连出台了少许增进农产物加工业兴盛的搀扶计谋，但目前落实得还不敷到位，计谋效应还未满盈阐明出来。为此，各地要把增进已有计谋落实举动要紧管事捏紧抓好。要正在全数梳理、确凿掌握、长远通晓计谋的底子上，通过与相闭部分说合发展鞭策查验等花样，饱动计谋落实，闭键有：踊跃饱动税收计谋落实，搜罗增值税进项税额优惠、免征初加工所得税、进口筑立免征闭税和增值税、农产物出口退税优惠等；踊跃饱动信贷计谋的落实，搜罗增添农产物加工业信贷投放总量、创设审批绿色通道、厉禁利率“一浮到顶”、减免贷款手续用度等；踊跃饱动保障计谋的落实，搜罗增添农业保障掩盖鸿沟、增加新型险种、怂恿对表交易和“走出去”企业保障效劳等；踊跃饱动科技更始计谋的落实，搜罗企业本领斥地用度所得税前扣除、本领改造国产筑立投资抵免所得税、本领更始资帮等；踊跃饱动强农惠农富农计谋的落实，搜罗农业归纳斥地、扶贫斥地、当代农业、农业财富化等计谋向农产物加工业倾斜，农产物初加工用电推行农业临盆用电的价钱计谋等；踊跃饱动搀扶幼型微型企业兴盛计谋的落实，搜罗幼型微型企业减半计征所得税、减免中幼企业涉企收费、中幼企业兴盛专项资金、幼额担保贷款等计谋正在农产物加工业的有用落实。与此同时，要增强新的计谋创设，正在初加工、主食加工、归纳运用、原料基地、收购资金、方法装置、加工园区、主产区构造等方面告竣打破。要大举营造落实计谋的群情处境，发展各式传布、宣宣战培训营谋，确保计谋公然透后主食。

　　负责构造推行初加工补帮计谋。踊跃争取增添推行区域、种类和资金周围，整个促进初加工方法创办，通过产后减损告竣增产增收增供增效。踊跃促进粮食加工减损。怂恿农人互帮社、家庭农场和专业大户等通过合伙互帮方法创办烘储方法，同时接纳本领教导和计谋援帮等举措，避免粮食过分加工酿成蹧跶。增强菜篮子产物和特征农产物产后商品化打点。改造升级储藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等方法装置，并与园艺作物尺度化基地创办同步筹备、创办和推行，择项列入初加工补帮和农机补贴鸿沟，同时踊跃向物流配送和电商拓展。

　　培养主食加工著名企业和“老字号”主食。通过树模指引和培训擢升等花样，效力培养一批产权显露化、临盆尺度化、本领集成化、处置科学化、策划品牌化的主食加工树模企业；发展主食加工学问普及、产物呈现和本领换取，筑立当代主食消费理念麻将胡了2网站，构造主食加工“老字号”品牌推介，加快促进马铃薯主粮化、主食化经过。增强主食加工民多效劳。发展主食加工业监测认识与预警，创设专家征询谈判平台，增强研发体例和尺度化本领委员会等平台创办，饱动创设主食加工业财富同盟。组筑主食加工本领集成说合体。效力增进引进装置国产化，巩固主食加工本领自决更始才略，知足城乡住户对主食养分、平安、适口、矫健、利便、实惠的多样化商场需求。

　　显然一局部农产物及加工副产品归纳运用的主攻宗旨。科学拔取一批核心地域、种类和症结，主攻农业副产品轮回运用、加工副产品全值运用和加工烧毁物梯次运用，商量最经济、最有用的阶段性打破途径。筛选一批归纳运用成熟本领筑立装置。集成、树模和增加一批归纳运用新本领，通过工程、筑立和工艺的拼装物化，正在秸秆微生物失败有机肥及过腹还田、稻壳米糠、等表果及皮渣、畜禽骨血、水产物皮骨内脏等症结发展试点。造修订一批归纳运用尺度。美满产物尺度、伎俩尺度、处置尺度及闭系本领操作规程等。踊跃研究以当局采办效劳的方法发展归纳运用效劳的做法和履历。

　　加快促进国度农产物加工本领研发体例创办。援帮和指引研发体例以瓶颈题目为导向，分种类分范畴依据财富链条安排更始链条，修筑“产学研推用”有机调和的科技更始体例，协同发展庞大共性要害本领方法装置研发。创办一批农产物加工本领集成基地。有用整合科技资源，创设拥有中试才略的工程化商量平台及财富化利用平台主食，通过本领优化、拼装、集成和配套研发，发展工程化商量和重心装置创作，孵化造成一批集成度高、体系化强、能利用、可复造的农产物加工前辈本领装置。增强成熟本领筛选增加。深切发展科企对接营谋，搭筑增加转化音讯平台，拔取核心产区创设本领树模基地，加大前辈合用本当先行先试力度，援帮有条款的企业接受专项研发项目，加快促进尺度化体例创办。作育培育人才军队。通过换取互帮、科技攻闭、职业才具培训等方法，培养一批策划处置人才、科技领甲士才、更始团队、临盆好手和才具人才。

　　以资产为纽带踊跃培养一批农产物加工的财富集团。怂恿龙头企业通过吞并、重组、参股、说合等方法，增进因素活动和资源整合，与上下游中幼微企业创设财富同盟，与农人互帮社、家庭农场、种养大户和农家结成益处合伙体，创筑一批农产物加工树模企业和树模单元。踊跃争取财税融资计谋。饱动企业与资金商场对接，增强上市融资效劳和教导培训，与金融机构疏导和洽，援帮企业实行本领装置改造和财富升级。推行质料立企、品牌强企战术。援帮指引企业创设检测检讨、质料尺度和全程质料可追溯体例，将质料和诺言固结成著名品牌；增强同区域同种其它品牌整合，大举传布和护卫品牌，创设农产物加工品牌目次轨造；怂恿企业和农人互帮社申报和推介无公害农产物、绿色食物、有机农产物和农产物地舆符号。

　　踊跃培养农产物加工财富集群。以县为单位整筑造创筑一批原料基地、加工园区、营销体例等有机相连、互相配套、效力互补主食、干系慎密的国度农产物加工业树模区、树模县，饱动修筑当代农业财富体例。创办一批专业化、周围化、尺度化的原料临盆基地。构造筛选增加加工专用优越种类，拼装集成原料临盆本领，从临盆到出售全程告竣尺度化。搀扶创办一批出发点高、效力全、带头力强的加工园区。器重阐明财富集聚区整个效果，改进软硬件处境，增强运转机造创办，指引企业增强分工合作，美满研发机构、监测机构和污水打点及给排水体系等配套方法，让企业共享资源和效劳、合伙办理污染。修筑物流配送和商场营销体例。援帮有条款的园区打造农产物加工品集散中央、物流配送中央、展销中央和价钱造成中央，兴盛直销直供麻将胡了2网站、电子商务、转移互联网营销、第三方电子来往平台等新型流畅业态，更始贸易形式，研究兴盛大宗农产物期货商场，怂恿骨干企业运用农产物期货商场发展套期保值和危害处置。

　　增强主产区产加销整个修筑和区域合理分工。与上风农产物和特征农产物区域构造相连，将加工流畅与临盆消费同步筹备和推行，增进一二三财富调和兴盛；科学确定粮食主产区、经济作物主产区、养殖主产区、沿海畅旺地域、大中都市郊区、垦区、草原生态区等区域兴盛核心，对主产区加工业实行核心构造。增进粮食主产区兴盛粮食加工转化。通过和洽争取计谋、资金，大举饱动粮食加工科技更始和增加，美满本领效劳体例，勤苦改进粮食烘储加工条款，增强粮食临盆、收购、积聚、运输、加工、消费等症结处置，指引企业科学发展粮深加工，踊跃怂恿粮食加工副产品归纳运用，踊跃拓展粮食加工转化增值空间。搭筑加工产能迁徙承接平台。构造加工企业将财富迁徙到主产区，与主产区的资源上风加以整合，协力打造上风主导财富。援帮农人互帮社成立农产物加工流畅，怂恿农人专业互帮社等策划主体创办“粮食银行”，研究粮食产后同一烘干、同一加工、同一积聚、同一出售的策划形式，增进产加销、贸工农一体化策划。

　　兴盛农产物加工业对农业提质增效和农人就业增收、对转嫁农业兴盛方法和调治组织、对加快农业当代化创办等都拥有极度要紧的意旨。各级农业部分要从战术和整体的高度深化领悟，把农产物加工业摆上要紧地位，列入要紧议事议程。要美满处置体例，进一步骤治充塞职员军队，理顺职责相闭，饱动创设和美满合适当代农业兴盛哀求的处置体例和机造；增强和洽配合，落实职守分工，正在人才军队、原料基地、本领装置、营销搜集、根基创办、财务预算、表经表贸、质料尺度体例等方面予以援帮。各级农产物加工业处置部分要增强与当局相闭部分的和洽互帮、慎密配合，接纳加倍有力有用的举措，造成增进农产物加工业兴盛的协力；要依法执行职责，满盈阐明筹备教导、监视处置、和洽效劳机能效用，从当地本质启航，构造拟定兴盛战术、计谋、筹备、安放并教导推行，连结上风农产物区域和当代农业构造主食，对“十三五”农产物加工业兴盛实行科学筹备；要指引鞭策企业遵法诚信策划，创设健康质料尺度体例并庄敬推行；要教导农产物加工业组织构造调治、区域互帮，创设音讯麻将胡了2网站、本领、人才、融资等民多效劳体例，搭筑投资交易互帮换取平台，创办创业树模基地；要构造要害民多本领研发，增加前辈合用本领主食，发展监测认识、尺度跟踪、造就培训、才具斥地等管事，美满农产物加工业统计轨造和侦察伎俩；要满盈阐明科研单元和大专院校的支持效用，阐明行业协会和其他社会构造的桥梁纽带效用；要总结告捷履历，筑立前辈规范，加强信息传布和群情导向，勤苦营造增进农产物加工业兴盛的杰起源境。麻将胡了2网站农业部闭于做好2主食015年