揭晓时辰:2014年07月23日 08:51进入三农论坛根源：农人日报手机看音讯

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的紧要食物，是保障国民身体康健的根基食品。当代主食包含古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的迅疾发扬和国民生涯水准的一直进步，主食创造格式正正在由家庭自造为主向社会化供应改变麻将胡了2。主食加工业的发扬，对付满意城乡住民日益增加消费需求、带头农人就业增收、保证食品格料太平拥有要紧用意。进一步理清发扬思绪，真切标的职责，加疾促进主食加工业发扬，对付鼓励农产物加工业继续康健发扬，实行农业强起来、墟落美起来、农人富起来拥有要紧而深远的道理。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民主食，一头连农业、一头连供职业，是连结工农城乡闭连的奇特财产。据统计，2013年，从事面米成立、速冻食物成立的范围以上企业主买卖务收入抵达1363亿元，比2012年增加18%；利润总额94亿元，同比增加19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力浩大的要点行业，正在“稳增加、调布局、促改进、惠民生”中表现着至极要紧的用意。

　　（一）发扬主食加工业是满意城乡住民日益增加的消费需求的肯定遴选。国际履历证明，工业化城镇化迅疾发扬期，往往也是主食加工业迅疾滋长久。眼前，我国正处于工业化中期、城镇化率领先50%的要紧阶段，人均GDP一经领先6000美元，户均人丁淘汰到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应改变，且展现出容易化、养分歧、太平化等新特质。据类型考察，我国度庭做饭时辰比2000年均匀淘汰45分钟，都市约70%、墟落40%的谷物类主食依赖于市集采购。眼前，我国各样面米主食、预造菜肴出售至极繁荣，保证养分平衡的各式康健主食正引颈消费潮水。以是，满意城乡住民日益增加的需求，主食加工业正逢当时，是真正的“向阳财产”、“民坐褥业”。

　　（二）发扬主食加工业是鼓励农产物加工业继续康健发扬的要紧职责。食物行业攻克农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范围最平常、消费群体最强大、消费需求最悠久、与人人接洽最为息息闭连的底子财产。但主食加工业因为受发扬水准、文明古板等身分影响，工业化、程序化、范围化水准低，是农产物加工业中发扬相对滞后、水准相对较低的一环。以是，鼓励农产物加工业继续康健发扬，主食加工业不成或缺，是真正的“万岁财产”、“支柱财产”。

　　（三）发扬主食加工业是保证食品格料太平的要紧举措。我国农业资源和境况越来越呈刚性统造，倒逼咱们必需成立“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不单要注意谷物太平，并且要注意肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的太平；不单要注意数目太平，并且要注意质料太平。数据证明，隆盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料太平水准总体是太平安定的，但主食加工水准较低，程序规程缺乏，技艺配备研发滞后，有些产物格料太平和卫生很可贵到保证。以是，保证食品格料太平，主食加工业肩负重担，是真正的“策略财产”、“民意财产”。

　　（四）发扬主食加工业是带头农人就业增收的有用处径。眼前，我国农业继续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等紧要农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着计谋、科技、进入边际效益三重递减的大局，通过耽误财产链鼓励农业增效、农人增收的请求至极要紧。从天下来看，面米等古板主食加工普通可能使产物代价正在原粮底子长进步3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料带头的种养范围，相当于让40万农人年均增收650元摆布，可直接吸纳墟落劳动力1万人就业。以是，鼓励农人就业增收，主食加工业潜力浩大，是真正的“强农财产”、“富民财产”。

　　（一）进一步理清促进主食加工业发扬的总体思绪。要以鼓励农产物加工增值、农人继续增收、满意城乡住民消费需乞降养分平衡为标的，坚决当局开导、企业主体，科技支柱、品牌带头，长远发展主食加工业提拔活动，正在上风农产物产地和大中都市郊区，培植一批水准高、带头力强的树模企业和著名品牌；正在主食加工“产学研”范围，研发、扩充、使用一批先辈技艺配备更始劳绩；正在主食加工“产加销”范围，搭修一批有影响力的对接团结平台，确实酿成有用载体和有力抓手，极力构修当代主食加工业财产编造。

　　（二）进一步确定促进主食加工业发扬的根基规则。一是坚决当局开导、企业主体。更始体系机造主食，加强当局正在计谋扶植、科技更始、人才造就、行业类型等方面的用意，满盈表现市集正在资源修设中简直定性用意，加疾当代筹备主体培植。二是坚决为民供职，康健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以康健、养分、太平为根蒂，强化行业自律，加疾实行类型、太平、高效的程序化坐褥，加疾当代主食加工业财产编造构修。三是坚决科学筹办，集聚发扬。分类筹办，合理组织，促进主食加工业向要点产区、紧要销区以及要紧物流节点集聚，鼓励古板主食和预造菜肴食物各范围融合发扬。四是坚决因地造宜，表现上风。表现各地正在资源、经济、市集、技艺和文明等方面的区域上风，搜索适合分歧区域、分歧范围、分歧种类的主食加工业发扬道途。

　　（三）进一步真切促进主食加工业发扬的要点职责。通过计谋扶植、科技更始、人才造就和民多供职，争取培植一批“五化”主食加工领军企业，全体提拔行业合座发扬水准。

　　一是产权清爽化。要深化产权轨造改进，促进企业设备股份造、股份团结造、团结造等，大肆发扬羼杂全体造，酿成危机共担、效益共享，机造机动的优点协同体、运道协同体，进一步开释市集主体生机。二是坐褥程序化。要加疾造订主食加工业底子程序和分歧层级的产物程序，设备杰出操作类型，促进发展类型、太平、高效的程序化坐褥，鼓励杰出市集顺序酿成。三是技艺集成化。要以养分、太平、甘旨、容易、实惠为倾向，促进当代生物、境况、工程技艺的集成使用，加疾工业化与音信化深度调和，进一步迸发企业更始生机，提拔企业主旨逐鹿力。四是治理科学化。要加疾促进企业的坐褥治理、出售治理、物流治理、质料治理、供应链治理、研发治理和人力资源治理上水准、上台阶，确实提质、保量、降本、增效，全体提拔科学治理水准。五是筹备品牌化。要大肆实行品牌策略，培植食物品牌，发展品牌创修，强化树模企业、主食加工老字号等品牌饱吹推介，促进企业丰饶产物、品牌文明内在，搜索“中心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，激励抱团闯市集、连合打品牌，全体提拔市集逐鹿本领。

　　第一，驻足于提拔行业发扬境况，正在计谋扶植上下时间。要以“十三五”发扬筹办编造为契机，促进各地编造主食加工业发扬筹办或行为农产物加工业筹办的要紧实质，强化筹办开导；要踊跃融合争取财务、税收、金融、信贷等扶植计谋，促进涉农项目资金整合倾斜，加大扶植力度；要促进农产物初加工税收优惠等计谋落实，确保计谋落地生根。

　　第二，驻足于提拔行业科技水准，正在更始驱动上下时间。要依托技艺研发编造，促进常识更始、技艺更始、治理更始，确实提拔更始本领和水准；要依托技艺扩充和对接平台，促进“产学研推用”有机连接，鼓励科技劳绩转化落地、吐花结果；要依托技艺集成基地修立，促进要点闭节、闭头技艺、主旨兴办集成更始，管理闭头、共性、底子题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业程序修立。

　　第三，驻足于提拔行业队列本质，正在人才造就上下时间。要长远促进发展企业控造人培训，造就一批食物太平认识强、筹备治理水准高的治理人才队列；要长远促进研发编造、行业科技等项目修立，培植一批科技更始本领强的科研人才队列；要长远促进人才工程实行主食，依托阳光工程、职业才具培训等资源，培植一批操作才具水准高的坐褥妙手和才具人才。

　　第四，驻足于提拔行业发扬生机，正在完竣机造上下时间。要完竣资源修设机造主食，表现市集确定和当局开导用意，成立杰出的市集逐鹿境况；要完竣优点分派机造，进一步表现各样主体和因素的踊跃用意；要恭敬企业职工的物质优点和民主权力，满盈调动踊跃性成立性，使企业与职工成为真正的优点协同体、运道协同体。

　　第五，驻足于提拔行业治理水准，正在民多供职上下时间。要踊跃促进性能修立，进一步强化机闭诱导；要踊跃促进发展监测认识与预警，强化对行业简直切引颈；要踊跃促进企业、科研院所、行业协会设备财产定约，强化行业自律和供职；要踊跃促进各样中心举止举办，开导城乡住民成立新型主食消费理念，确实营造杰起程扬气氛。

　　眼前，要聚焦、聚神主食、聚力，要点是落实好主食加工业提拔活动“四个一批”紧要职责。一是机闭发展一批有影响力的中心举止。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性中心举止，以营造气氛，夸大影响。二是成立救援一批带头力强的树模企业。开显树模企业申报认定，机闭显示推介、交换对接和企业控造人培训，促进项目落实，加疾主体培植，强化树模引颈带头。三是饱吹推介一批主食加工著名品牌。发展主食加工老字号饱吹推介，成立一批发扬类型，通报“更始带发扬、传承促保卫”理念。四是扩充使用一批先辈的技艺和配备。加疾促进实行技艺集成基地修立，发展技艺更始与扩充对接举止，设备技艺研发、扩充使用民多供职平台。麻将胡了2主食加工业是生长潜力强壮的强农工业